北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产方式(shì)，激发(fā)持续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(liá做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪n)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工(gō做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪ng)程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪领域人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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