金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(c简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪hí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shān简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪g)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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