金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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