金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵(z50克有多少参照物图片，50克有多少参照物òng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签50克有多少参照物图片，50克有多少参照物订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(50克有多少参照物图片，50克有多少参照物jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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