北(běi)京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思业大(dà)模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(g成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思ài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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