金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服(fú)务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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