金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì撒贝宁个人资料简历)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(撒贝宁个人资料简历shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn撒贝宁个人资料简历)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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