刚刚，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源(yuán)部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全面实(shí)现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力，从(cóng)分散(sàn)到统一(yī)，从(cóng)城市(shì)房(fáng)屋到农村宅基(jī)地(dì)，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记制度(dù)全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国(guó)以(yǐ)民法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施(shī)细则、操作(zuò)规范、地方性法规等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制(zhì)度(dù)体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)

　　据(jù)央视新闻报道，从全(quán)国自然资(zī)源和不动产确权(quán)登(dēng)记工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一登(dēng)记(jì)改革实施十(shí)周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不动(dòng)产登记信息平台平稳运(yùn)行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和(hé)企业提(tí)供各类登(dēng)记服(fú)务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自(zì)然资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服(fú)务能(néng)力和水平稳(wěn)步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然(rán)资源主管部门还积极推动历史遗留(liú)问题导致的(de)不动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房屋(wū)办(bàn)证十公分有多长 10厘米就是10公分吗问题，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机(jī)构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台(tái)“四统一(yī)”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制(zhì)改革奠定(dìng)基(jī)础(chǔ)

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，首(shǒu)要的意义就在于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动产(chǎn)交(jiāo)易安(ān)全，保护不(bù)动(dòng)产权利人的(de)合法财产权；其次，整合(hé)散乱在(zài)各(gè)职能部门之(zhī)间的不(bù)动(dòng)产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据(jù)，提高(gāo)政(zhèng)府治理效率和(hé)水平。开展不动产统一登记，其最大(dà)的意义(yì)在(zài)于为现代国家公共财政提供(gōng)基础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代(dài)功(gōng)能是提(tí)供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保(bǎo)护等，也包括(kuò)市(shì)场和(hé)社(shè)会(huì)运(yùn)转需要的(de)政(zhèng)策和制度。要提高公(gōng)共产品供给(gěi)的有效(xiào)性(xìng)，不能靠专断(duàn)式的、非专业(yè)化(huà)的，甚至是“拍脑十公分有多长 10厘米就是10公分吗袋(dài)”的任意决(jué)定(dìng)，这样会(huì)浪(làng)费公(gōng)共(gòng)资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相应的(de)信息系统(tǒng)，以(yǐ)此(cǐ)来进行翔实的(de)核算(suàn)和(hé)统计，为(wèi)公共产品(pǐn)供给提供科学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不可移动(dòng)，拥有(yǒu)不动产就(jiù)意味着(zhe)在(zài)某一区域居(jū)住(zhù)和生活，就产生了对该区(qū)域公共服(fú)务的需求。某一区域(yù)不(bù)动产状况(kuàng)的基本情况就是公共产品供给的依(yī)据，如拥有不(bù)动产产权的(de)居民越集(jí)中的区域，对公(gōng)共产品的(de)需求也就越多(duō)；不动产(chǎn)价(jià)值较高的地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质量也就越(yuè)十公分有多长 10厘米就是10公分吗高；不同类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同(tóng)产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体产权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权(quán)等(děng)）对(duì)公共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建(jiàn)立和实施不动产(chǎn)税制的前(qián)提和基(jī)础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一(yī)途(tú)径。经过(guò)法定程(chéng)序(xù)的登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于(yú)不动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就(jiù)具备了(le)征(zhēng)收不(bù)动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税(shuì)的(de)原则，扣(kòu)除基(jī)本(běn)需求的免税面积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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