金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zh颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗ī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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