金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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