北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭术进步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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