北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花用模型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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