金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译>推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。