刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月(yuè)25日(叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》rì)，下(xià)午自然资源部部长王(wáng)广华在(zài)全国(guó)自然资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会(huì)议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅基(jī)地，从不(bù)动(dòng)产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国(guó)土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有不动产(chǎn)物权(quán)的(de)不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记制度全面(miàn)建立。

　　我国以民法典为(wèi)统领(lǐng)，以《不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记暂行条例》为核心(xīn)，以实施(shī)细则(zé)、操作规范(fàn)、地(dì)方性法规等(děng)为配(pèi)套支(zhī)撑的(de)不(bù)动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新(xīn)闻(wén)报道(dào)，从全国自(zì)然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上了解到，今年是不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记改(gǎi)革实施十(shí)周年。十(shí)年来，全国(guó)累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动产统一登记制(zhì)度。国(guó)家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平台平(píng)稳运(yùn)行(xíng)，不(bù)动产登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多(duō)条不(bù)动产登(dēng)记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全(quán)国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为40万群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局(jú)局长田文彪(biāo)表示(shì)，（各地(dì)）不动产登(dēng)记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降(jiàng)成本，一般登(dēng)记和(hé)抵押(yā)登记实现5个(gè)工(gōng)作日内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还积极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋办证问题(tí)，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定(dìng)建(jiàn)立不动产统一登记(jì)机构(gòu)，提出将分散在多个部门(mén)的(de)不动产登记职责整合，实现登记(jì)机构(gòu)、登记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住(zhù)房(fáng)政策研究中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首(shǒu)要(yào)的意(yì)义(yì)就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门(mén)之间的(de)不(bù)动产(chǎn)碎片信息，摸(mō)清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策(cè)制定和执行提供基础数据，提(tí)高政府治理效率和(hé)水平(píng)。开展不动产统一登记，其最(zuì)大的意(yì)义(yì)在于(yú)为现代国家(jiā)公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我国未(wèi)来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代(dài)功(gōng)能是提(tí)供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服(fú)务(wù)、环境(jìng)保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化(huà)的(de)，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定(dìng)，这(zhè)样会浪费公共资(zī)源，而是(shì)需要(yào)通过摸清底数，建立(lì)基础数(shù)据(jù)库和相应的(de)信息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产品供(gōng)给(gěi)提供科学的依(yī)据(jù)。

　　由于不动产(chǎn)不可移动(dòng)，拥(yōng)有不(bù)动产就意(yì)味(wèi)着在某(mǒu)一区域居住(zhù)和生活，就(jiù)产生了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域不(bù)动产状(zhuàng)况的基(jī)本情况就是公共(gòng)产(chǎn)品供给的依据(jù)，如拥有不(bù)动产产(chǎn)权的居民越集中的区(qū)域，对公共产品的需(xū)求也就越多(duō)；不动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也(yě)就越高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商(shāng)业(yè)和住宅(zhái)），不同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和(hé)个人(rén)产权、租(zū)赁和购买产(chǎn)权(quán)等(děng)）对(duì)公共产品需求也有差(chà)异(yì)。

　　不动(dòng)产统(tǒng)一登记是建立和(hé)实施不动产(chǎn)税(shuì)制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法》“物权叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》法定、公示(shì)公信”原则的(de)唯(wéi)一途径。经过(guò)法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者对于不(bù)动产事(shì)实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基(jī)地，还是(shì)城市的商(shāng)品(pǐn)住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征收(shōu)不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基(jī)本不(bù)动产需求免税的原则，扣除基(jī)本需(xū)求的免(miǎn)税面积外(wài)，所有人拥有的其他(tā)不(bù)动(dòng)产，将一律进入征税(shuì)范畴，并(bìng)根据(jù)不动产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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