金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输(恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思shū)保障。 恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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