金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖(m耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的ài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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