北京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号型即(jí)服(fú)务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号)等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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