金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提乌鲁木齐海拔多少米高供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务乌鲁木齐海拔多少米高和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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