金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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