金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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