美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性(如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过(guò)去两(liǎng)年所如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关(guān)键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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