北京市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗(wù)行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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