金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替(tì)代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立(首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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