金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两huì)全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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