金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(毁掉一个老师最好的办法jì)服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易毁掉一个老师最好的办法当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)毁掉一个老师最好的办法地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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