昨日晚间(jiān)，证监会(huì)就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者(zhě)合法权(quán)益，维护证券期货市(shì)场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来(lái)，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提供主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施(shī)运维水平，保障行(xíng)业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定(dìng)运行发挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但(dàn)随(suí)着证(zhèng)券期货(huò)市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配不(bù)尽合理(lǐ)、线(xiàn)路(lù)时延不尽一(yī)致、安(ān)全保障(zhàng)能力有待(dài)提(tí)升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动，促(cù)进(jìn)证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动的(de)具(jù)体特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证券期货经营(yíng)机(jī)构两部分，分别提出完善(shàn)的(de)监管要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安全(quán)底(dǐ)线。安全运行是(shì)从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的(de)基础(chǔ)和(hé)前提(tí)，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)的(de)安全管理要求，明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营(yíng)机构从(cóng)事主机交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的各个环节(jié)，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的(de)可(kě)操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券(quàn)期(qī)货(hu印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ò)行业主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先(xiān)是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的(de)基本原则(zé)以及(jí)监督(dū)管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施(shī)等资(zī)源，部署在相(xiāng)关资源的(de)信(xìn)息系(xì)统可(kě)以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)要(yào)求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所实施专区管理，统一专区交(jiāo)易时延(yán)，建设运维要求不(bù)得低于(yú)《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基(jī)本要求(qiú)》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费(fèi)要(yào)求、服务退(tuì)出(chū)与(yǔ)资源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易所需(xū)建立健(jiàn)全监控(kòng)指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施(shī)专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延(yán)保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货(huò)经营机构要(yào)求。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源有关要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规(guī)定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能(néng)够保障客户(hù)设(shè)施的(de)安全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期货交易所的(de)报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期(qī)货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客户(hù)需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择服务(wù)客户(hù)，确(què)保(bǎo)自身能(néng)力(lì)可以保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户(hù)的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的(de)监管报(bào)告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合(hé)法定职责(zé)，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或(huò)者不(bù)履行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对(duì)有关(guān)高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易所印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定，中国(guó)证监(jiān)会及其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证(zhèng)券期(qī)货(huò)业网络和信(xìn)息安(ān)全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对(duì)有关机构和人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙(zhè)江(jiāng)省(shěng)纪委监委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在(zài)接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调(diào)查(chá)。

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