金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒn一周期是什么意思是多少天g)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生一周期是什么意思是多少天产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī一周期是什么意思是多少天)进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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