金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的(de)实施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收。欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好

　　以下为(wèi)十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基(jī)础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直接(jiē)装表接电需要(yào)。落(luò)实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新模(mó)式。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入(rù)充(chōng)电基础设施和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化的充电(diàn)基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要(yào)求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典型设计(jì)。完善(shàn)充(chōng)电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设(shè)施可用率和故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集(jí)中的(de)时段和地段进行提前(qián)研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广应用，因地(dì)制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池企业(yè)开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三(sān)年内免费“电(diàn)池(chí)体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提(tí)供(gōng)汽车维欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接(jiē)入政(zhèng)府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使(shǐ)用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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