美国历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之(z电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的hī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议院共电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要(yào)求和(hé)条件的(de)情况下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐn电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的g)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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