5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国(guó)家(jiā)网(wǎng)信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国(guó)家药(yào)监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行(xíng)业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部委联合颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导意(yì)见，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美(měi)回(huí)归医(yī)疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监(jiān)管，在(zài)现有法律正、异、新，正异新的区分(lǜ)法规框架(jià)下(xià)，从登记(jì)管理、资质(zhì)审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息(xī)共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔(xián)接(jiē)等多(duō)个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美容(róng)行业(yè)规律(lǜ)特(tè)点，在推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用(yòng)约(yuē)束等多个方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技(jì)创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营范围(wéi)做了(le)更明确(què)的要求(qiú)，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而(ér)言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变相从事医(yī)美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无照”从事(shì)医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的(de)监(jiān)管有两面(正、异、新，正异新的区分miàn)性，一方面对合规(guī)医美予以支持和(hé)保护，另一面对(duì)非法医(yī)美进行打击，监(jiān)管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美(měi)回归(guī)医疗本质，关(guān)键在于医(yī)疗(liáo)质量和安全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗材，下至(zhì)医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)条(tiáo)例》等(děng)。

　　正、异、新，正异新的区分

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来(lái)源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集出台(tái)的原因，医美营销(xiāo)专家(jiā)立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很(hěn)多(duō)问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供(gōng)给(gěi)、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规范的(de)医美(měi)专业培训(xùn)体系(xì)、医美市场与服务的合规状态(tài)有(yǒu)待(dài)整体提升(shēng)等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调(diào)研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美(měi)市(shì)场，中国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医(yī)师(shī)的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持证医师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的走势(shì)有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期(qī)来看监管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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