金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(先公四岁而孤全文翻译及注释，先公四岁而孤全文翻译答案shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程 先公四岁而孤全文翻译及注释，先公四岁而孤全文翻译答案>

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电先公四岁而孤全文翻译及注释，先公四岁而孤全文翻译答案(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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