北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品现实中真的可以把人玩坏吗(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēn现实中真的可以把人玩坏吗g)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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