北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的新应用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务(wù)模(mó)式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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