金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。 自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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