金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批(公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表pī)示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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