金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、一厢情愿是什么意思路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索一厢情愿是什么意思建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 一厢情愿是什么意思