金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(h汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市é)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qián汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市g)保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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