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杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里,杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立,工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列,能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升,重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86%以上,畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措,是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段,是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》,经省人民政(zhèng)府同意,制定本(běn)方(fāng)案。

  一(yī)、总体要(yào)求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导,全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神,深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神,认真落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求,以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo),以推进技术进步为主(zhǔ)线,以清洁生产审核(hé)为抓手,系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产,加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造,创(chuàng)新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立,工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化,清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列,能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng),释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

  (三)突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng),注重(zhòng)提升清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念,全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计,扩大绿色低碳产品供(gōng)给,加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè),创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点,引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链,带动(dòng)上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求,推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标,对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù),新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备,单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建,坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费,加大清洁能源推(tuī)广应用,提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通,支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设,推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领域,在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区,支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳,开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài),促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料,大(dà)力推广低(无)挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束,依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能,扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证,以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点,深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断,建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单,系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理,提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推(tuī)动产业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计(jì)示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范,培育一批工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用(yòng),大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂,培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业,打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年,累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造,推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造(zào),打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式,推动工业(yè)园区(集聚区)内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

  (四(sì))切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

  5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求,加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业,推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应,推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经济,培育林业龙(lóng)头企业(yè),建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地,积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区,实施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点,深入推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产,形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理,统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动,持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治,集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式,开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā),积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备,形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域,集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi),推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术,推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系,大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

  8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用,加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ),推广(guǎng)普及标准地膜,推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用,全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用,支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式,鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式,提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范,持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设,促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设,创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū),全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé),加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年,农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián),全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40%以上,主要农作物农(nóng)药利用率达到43%以上,创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县,支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制,实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

  (五(wǔ))加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

  9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理,整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节,开展节能改造,广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi),推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源,全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺(yì),探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动,遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě),树立先进(jìn)标杆(gān)。

  10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程(chéng),推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识,供应(yīng)小份菜,提示适(shì)量点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率,提供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品,合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具(jù),推(tuī)行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房,推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式(shì),推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式,支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理,推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾,推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn),改善服(fú)务(wù)规程,减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用,逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋,全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度(dù),督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用,带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作,在服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng),鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò),培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位)、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发(fā),推进可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平,新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设,鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng),积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用,推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术,提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式(shì),探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn),统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适,推广智慧(huì)用能技术,提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī),提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升,针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能改造,合理设置室(shì)内温度,充分利用(yòng)自然采光。

  14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化,大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅,开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性,推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái),鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理,促进合理安排(pái)材料采购,减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械,对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术,监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能,探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理,将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发,研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn),鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái),拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂,推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度,推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平,进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián),建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

  2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作,统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间,累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品,提高建筑终端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程,加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度,力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30%。

  5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求,将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目,以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利(lì)用率达到60%,水泥散装率达到(dào)75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通,推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接,降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量,提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè),强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送,优化城市货运和快递配送体系,完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车,推动城市(shì)公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车,稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准,基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó),加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设,推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程,有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用,积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè),提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级,加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年,全省水路货物运输量比重达到(dào)26%左(zuǒ)右,全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化,推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用,加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核,建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  三(sān)、强化科技产业支撑,全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

  (八)加强科(kē)技创新(xīn)引领

  加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向,确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目,突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术,研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台,推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制,促进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

  积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备,培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织(zhī)作用,大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng),加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

  (十)大力发(fā)展清洁生产服务业

  创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式,探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场,鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务(wù),有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理,探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业培训,培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训,提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系(xì)统,畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道,培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng),结合省碳排放监测智慧云平台建设进展,探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平,实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理,以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè),推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设,加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(g杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里,杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思ōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业,实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发,发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)(生态)产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里,杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思)一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

  四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

  大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用,开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求,引领(lǐng)带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产,实施清洁生产技(jì)术改造项目,提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng),推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn),完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制,推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn),提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核管理模式创新

  深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì),继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度,对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核,对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法,创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证,对通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的,视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核,提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng),有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度,推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设,支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机,深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划,深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作,强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具,鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng),在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上,可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易,或用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà),推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点,实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn),探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式,形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织(zhī)协调,会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制,统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn),加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产,结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务,制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì),支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè),落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15%的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用,将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度,在政府采购(含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目)中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度,按(àn)照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规标(biāo)准(zhǔn)

  结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展,推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调,强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际,研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系,鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析,探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十)严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查,压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任,引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量,开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查,严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构,依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布,并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动,充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等,提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识,营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi),推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编,及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法,以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng),开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作,学习借鉴先进经验,促(cù)进人才、技术和信息交流。

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