金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差居间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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