金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事(shì)人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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