金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)91是质数吗，95是质数吗，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨91是质数吗，95是质数吗(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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