金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保(bǎo免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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