金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù根号20等于多少 化简 根号怎么算)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yò根号20等于多少 化简 根号怎么算ng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药根号20等于多少 化简 根号怎么算(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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