金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)施为什么读yi什么意思，施怎么读啊提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险(施为什么读yi什么意思，施怎么读啊xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险施为什么读yi什么意思，施怎么读啊提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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