金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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