金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīngapm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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