金融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发布(bù)《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。 <拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗/p>

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济(jì)实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别(bié)是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游发拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗充电基(jī)础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定(dìng)比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居(jū)住社区(qū)充电基础设施配建要求，推(tuī)动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建(jiàn)设(shè)充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的(de)指导和监督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居(jū)住社(shè)区管理单(dān)位应(yīng)积(jī)极协助(zhù)用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区(qū)停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持(chí)地方(fāng)政府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立(lì)配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期(qī)开展维修(xiū)售后(hòu)服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地(dì)制(zhì)宜利(lì)用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符(fú)合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国(guó)家标准或(huò)行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水平。

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