金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎ已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人i)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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