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2l是多少毫升 2l是多少升 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到(dào),到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì),工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列,能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng),重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85%以上,秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò),是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段,是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制定本方案(àn)。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

  以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导,全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén),深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神,认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要求,以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标,以推进技(jì)术进(jìn)步为主线,以清(qīng)洁生产审核为抓手,系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn),加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造,创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式,培育壮大清洁生产产(chǎn)业,为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

  (二(èr))主(zhǔ)要目标

  到2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行,农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng),重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩,化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行,释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

  1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中,注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng),培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念,全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计,扩大绿色低碳产品供给,加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè),创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南,推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点,引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链,带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标,对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入,新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备,单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建,坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费,加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用,提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通,支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设,推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区,支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳,开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代,促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào),大力推广低(无)挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束,依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng),以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点,深入开展节能减排诊断,建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān),系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理,提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造,推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

  专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范,培育(yù)一批工业(yè)产品生态(绿色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用,大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂,培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(li2l是多少毫升 2l是多少升àn)链主(zhǔ)企业,打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造,推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造,打造一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì),推动工业园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核,到2025年,推动(dòng)5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求,加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系,实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè),推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应,推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经济,培育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè),建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地,积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区,实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点,深入推行(xíng)农业清洁生产,形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

  6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理,统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动,持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì),集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发,积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

  7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备,形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥,推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术,推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系,大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用,加强农(nóng)膜管(guǎn)理,推广普及(jí)标(biāo)准地膜,推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用,全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式,鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场,提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng),促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式,提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设,促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

  1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè),创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年,创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区,全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé),加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年,农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县,支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

  4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制,实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

  (五)加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

  9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理,整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环(huán)节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备,推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水,优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源,全面推广循环(huán)用水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动,遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě),树立先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程,推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识,供应小(xiǎo)份菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐服务,提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率,提供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn),合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式,支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ),推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念,改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程,减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用,逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋,全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度,督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng),带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

  1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作,在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作,培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

  3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发,推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用,推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

  (六)大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng),新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设,鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用,积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术,鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用,推(tuī)广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造,提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式,探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线,统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适,推(tuī)广智慧用能技术,提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设(shè)施,提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升,针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào),合(hé)理设置室内(nèi)温度,充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

  14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化,大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù),推广钢结构住宅(zhái),开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性,推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材,鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现(xiàn)建筑材料数字化管理,促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购,减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械,对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术,监控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能,探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理,将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴,推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā),研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品,鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā),推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù),推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用,规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng),进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

  2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò),统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间,累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极推广高效空气源热泵技术及产品,提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平,到2025年(nián),新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ),建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程,加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度,力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目,以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60%,水泥(ní)散装率(lǜ)达到75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

  16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng),推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接,降低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理客货(huò)运周转量,提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设,强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送,优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē),推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài),提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车,稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(2l是多少毫升 2l是多少升miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准,基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶,加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建设,推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程,有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng),积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用,构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

  专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

  1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè),提升铁路货(huò)运等级,加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26%左右(yòu),全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà),推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用,加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)(桩),全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年,实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖,港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng),全面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加强清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方向,确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目,突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术,研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台,推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì),促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产业化(huà)

  积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备,培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录,鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用,大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用(yòng),加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

  (十)大(dà)力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场,鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务,有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理,探索建立(lì)第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制,健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业人才培养

  加强清洁生产服务机构专业培训(xùn),培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设,分(fēn)层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训(xùn),提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级(jí)系统,畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

  (十二)提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

  推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用,结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展,探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平,实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理,以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè),推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设,加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

  专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业,实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发,发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术,研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)(生态)产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

  四、深(shēn)入推进模式(shì)创新,激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

  (十三)创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

  大力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产,带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用,开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求,引领带(dài)动产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产,实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn),完善内部清洁生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平,形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

  (十四)推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

  深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式,继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产审核,对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法,创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证,对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的(de),视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核,提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平,有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

  (十五)探索区域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù),推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设(shè),支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机,深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划,深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制,推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作,强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

  (十(shí)六)推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

  强化绿色金融支(zhī)持,有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工具,鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品,加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度,引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上,可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易,或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化,推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

  清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn),探(tàn)索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新模式,形成可(kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

  五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系,推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效

  (十七)加强组织实(shí)施(shī)

  省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn),结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务,制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措施。

  (十八)强化(huà)政策激(jī)励

  各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式,支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减按15%的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度,在政府采(cǎi)购(含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目)中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度,按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

  结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn),推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作,加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强化(huà)相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì),研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析,探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度(dù)。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查,压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量,开展清洁生产审核(hé)质量抽查,严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu),依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公布,并(bìng)记(jì)入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng),充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等,提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识,营造(zào)全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛(fēn)围,推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编,及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等,开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作,学(xué)习借鉴先进经验,促进人才、技术和信息(xī)交流。

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