金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工(g世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多ōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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